Theo Hiệp định về Quy chế quản lý biên giới và cửa khẩu biên giới đất liền Việt Nam – Lào, quy định của Luật xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam, hiện nay không có quy định sử dụng Chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân để làm thủ tục xuất, nhập cảnh vùng biên giới; thay vào đó là giấy thông hành hoặc hộ chiếu. Với 1 tỉnh có 25/25 cặp bản kết nghĩa với 2 tỉnh Savanakhet và Salavan như Quảng Trị, điều này đã làm trở ngại việc qua lại của những cư dân khu vực biên giới.