Thất bại trong chiến lược “chiến tranh đặc biệt” ở miền Nam, năm 1965, đế quốc Mỹ tiến hành phá hoại miền Bắc Việt Nam. Mục tiêu trước hết là Vĩnh Linh, địa đầu giới tuyến miền Bắc XHCN. Trước tình hình đó, Vĩnh Linh chủ trương sơ tán các cơ quan đầu não của Đảng ủy, Ủy ban hành chính từ thị trấn Hồ Xá về các xã vùng ven. Trong đó, xã Vĩnh Hòa thuộc tuyến dự bị chiến lược được chọn là nơi đóng quân 12 cơ quan đầu não. Vĩnh Hòa bấy giờ xây dựng lực lượng vũ trang ngày càng vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Đặc biệt ngày 27/2/1967, Trung đội phòng không 12,7mm được thành lập, cùng quân và dân Vĩnh Hòa dựng nên “lá chắn” bảo vệ 12 cơ quan đầu não của Vĩnh Linh.