Hôm nay, HĐND tỉnh Quảng Trị khóa VIII tổ chức khai mạc kỳ họp thứ 14 để xem xét, thông qua kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2023 và xem xét, quyết định các nội dung thuộc thẩm quyền. Đồng chí Nguyễn Đăng Quang – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh và các đồng chí PCT HĐND tỉnh chủ trì kỳ họp. Tham dự có đồng chí Lê Quang Tùng – UVTW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, trưởng đoàn ĐBQH tỉnh; đồng chí Võ Văn Hưng – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cùng các đồng chí trong BTVTU, Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh.


Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Đăng Quang nhấn mạnh: Quán triệt chủ đề năm đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy xác định “Trách nhiệm, kỷ cương - thích ứng an toàn - thúc đẩy tăng trưởng”, với sự năng động, quyết liệt, sâu sát trong công tác lãnh đạo, điều hành của Tỉnh ủy, HĐND, UBND, sự đồng hành ủng hộ của Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp; nền kinh tế tỉnh nhà đã từng bước phục hồi, phát triển. Điều đáng phấn khởi là trong 8 chỉ tiêu thực hiện vượt kế hoạch đề ra, có những chỉ tiêu rất quan trọng, cốt lõi, có sức tác động lớn đến nền kinh tế. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, nền kinh tế của tỉnh vẫn gặp nhiều khó khăn, hạn chế, trong đó tăng trưởng của các ngành kinh tế chủ lực như nông nghiệp, công nghiệp vẫn ở mức thấp và chưa đạt kế hoạch đề ra; thu ngân sách nhà nước còn phụ thuộc nhiều vào nguồn thu từ đất.
 

Đồng chí Nguyễn Đăng Quang phát biểu khai mạc kỳ họp
 
Đồng chí cũng cho rằng: Nhiều điểm nghẽn của nền kinh tế chưa được khai thông như quy hoạch, quản lý quy hoạch, đề xuất phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công còn nhiều bất cập, giải phóng mặt bằng còn nhiều trường hợp phức tạp, khó khăn, kéo dài; quản lý nhà nước về tài nguyên môi trường chưa đáp ứng nhu cầu của hoạt động đầu tư xây dựng; tỷ lệ giải ngân đầu tư công còn thấp, thực hiện vai trò quản lý nhà nước giữa tỉnh, các sở, ngành và địa phương nhất là quản lý đất đai còn thiếu đồng bộ, nhiều mặt còn bất cập, hạn chế. Vì vậy, đồng chí đề nghị đại biểu HĐND tỉnh tập trung phân tích những nguyên nhân đã chỉ ra để rút kinh nghiệm, cả trong công tác chỉ đạo, điều hành và tổ chức triển khai thực hiện trong năm 2023 và những năm tiếp theo. Đồng thời nhấn mạnh 4 nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực hiện trong thời gian tới. Đó là hoàn thành Quy hoạch tỉnh Quảng Trị đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, đi đôi với hoàn thành quy hoạch ngành lĩnh vực, quy hoạch đô thị nhất là  Quy hoạch chung 2 đô thị Đông Hà và Thị Xã Quảng Trị, Quy hoạch vùng huyện gắn điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện. Tập trung hoàn thiện hồ sơ và bản đồ địa chính, cấp mới và cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các tổ chức cá nhân, phân cấp, phân công quản lý chặt chẽ quy hoạch sử dựng đất, tiến tới số hóa dữ liệu đất đai. Rà soát thu hồi các dự án đầu tư không hiệu quả, hổ trợ tối đa thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng cho các dự án đầu tư, nhất là các dự án đầu tư tiềm năng như sân bay, cảng biển, khu công nghiệp VSIP8…tập trung thúc đẩy tăng trưởng sản xuất kinh doanh, nhất là nông nghiệp và công nghiệp, 3 chương trình mục tiêu quốc gia, kinh tế đối ngoại, văn hóa xã hội, bảo vệ môi trường, cân đối thu chi ngân sách, hiệu quả đầu tư công và tài chính công. Nâng cao hiệu lực hiệu quả của chính quyền địa phương, nhất là cấp xã, xây dựng nền công vụ kiến tạo và phục vụ, kỷ cương và trách nhiệm, làm tốt công tác nội chính, tư pháp, phòng chống tham nhũng, lảng phí, tăng cường xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân và khu vực phòng thủ tỉnh vững mạnh toàn diện, tổ chức tốt nhiệm vụ diễn tập phòng thủ tỉnh năm 2023.
Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh xem xét 58 báo cáo, tờ trình, dự thảo NQ. Đây là những nội dung hết sức quan trọng, tập trung vào lĩnh vực tài chính - ngân sách, phân bổ vốn đầu tư công, phê duyệt và điều chỉnh chủ trương một số dự án về xây dựng đô thị trên địa bàn tỉnh, về thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, về lĩnh vực đất đai, tài nguyên môi trường… Các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phát huy trách nhiệm trước cử tri, dân chủ thảo luận các giải pháp, xác định nguồn lực thực hiện, đảm bảo hiệu lực và hiệu quả, đáp ứng yêu cầu thực tiễn của địa phương.
Xác định cụ thể lĩnh vực nào cần hỗ trợ để phục hồi phát triển, lĩnh vực nào bứt phá; để từ đó, tập trung giải quyết những "điểm nghẽn", tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng từ 6,5 đến 7%. Đây là yêu cầu của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Lê Quang Tùng tại phiên khai mạc kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh sáng nay.
 
 ĐỂ ĐẠT MỤC TIÊU TĂNG TRƯỞNG 6,5 ĐẾN 7%
Phát biểu chỉ đạo kỳ họp, Bí thư Tỉnh ủy Lê Quang Tùng ghi nhận, biểu dương những nỗ lực cố gắng của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và toàn thể cán bộ, đảng viên, đặc biệt là Hội đồng nhân dân các cấp và cử tri trong tỉnh đã có những đóng quan trọng cho nền kinh tế của tỉnh nhà. Đồng tình với những hạn chế, khó khăn đã chỉ ra trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2022 và kế hoạch năm 2023, đồng chí đề nghị đại biểu HĐND tỉnh nghiêm túc, thẳng thắn đánh giá và bàn giải pháp hiện thực hóa Kết luận của Tỉnh ủy và các Nghị quyết, quyết sách của HĐND tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội cho năm tới. Đồng chí cũng gợi mở một số vấn đề mà đại biểu HĐND tỉnh cần tập trung thảo luận, nhất là làm thế nào để đạt mục tiêu tăng trưởng 6,5% - 7%.
“Với quyết tâm đạt mục tiêu tăng trưởng năm 2023 mà Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thông qua, chúng ta cần có một kế hoạch phát triển tổng thể của tỉnh, trong đó, xác định cụ thể lĩnh vực nào cần hỗ trợ để phục hồi phát triển, lĩnh vực nào bứt phá; để từ đó, tập trung giải quyết những "điểm nghẽn", tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân. Tiếp tục nâng cao chất lượng phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản hàng hoá gắn với xây dựng nông thôn mới; đẩy mạnh phát triển công  nghiệp, du lịch; tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình, dự án hạ tầng thông tin, hạ tầng giao thông và xây dựng đô thị….có tính lan tỏa, lâu dài, tạo dư địa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trên địa bàn tỉnh. Tập trung hoàn thành quy hoạch tỉnh và các quy hoạch có liên quan, làm cơ sở triển khai các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng và giải ngân Kế hoạch đầu tư công, đặc biệt là vốn đầu tư thuộc 03 Chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng lĩnh vực văn hóa - xã hội. Chuẩn bị tốt các điều kiện thực hiện tốt chương trình giáo dục - đào tạo. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả  công tác khám, chữa bệnh; phòng, chống tốt dịch bệnh Covid-19 và các dịch bệnh mới. Đảm bảo công tác an sinh xã hội, tập trung giải quyết các vấn đề nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, đặc biệt trong dịp Tết Nguyên đán Quý Mão 2202”.
 

Bí thư Tỉnh ủy Lê Quang Tùng phát biểu tại kỳ họp
 
Đồng chí cũng đề nghị HĐND tỉnh không ngừng đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát, thúc đẩy việc thực hiện chính sách, pháp luật của nhà nước; các nghị quyết, cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Thực hiện tốt hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, giải quyết đơn, thư.
 
Báo cáo tóm tắt tình hình KT-XH, QPAN năm 2022, kế hoạch phát triển KT-XH, bảo đảm QPAN năm 2023, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Văn Hưng cho biết, đến thời điểm hiện nay, 8 chỉ tiêu kinh tế quan trọng đều đạt và vượt kế hoạch đề ra.
8 CHỈ TIÊU QUAN TRỌNG CỦA NỀN KINH TẾ ĐỀU ĐẠT VÀ VƯỢT KẾ HOẠCH
Báo cáo tóm tắt tình hình KT-XH, QPAN năm 2022, kế hoạch phát triển KT-XH, bảo đảm QPAN năm 2023, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Văn Hưng nhấn mạnh:  Điều đáng phấn khởi là trong 8 chỉ tiêu thực hiện vượt kế hoạch đề ra, có những chỉ tiêu rất quan trọng, cốt lõi, có sức tác động lớn đến nền kinh tế như: tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) ước tính tăng 7,17% so với năm 2021 (kế hoạch là 6,5-7%); tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt hơn 4.520,5 tỷ đồng, vượt 9% dự toán địa phương và vượt 32% dự toán Trung ương; tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 27.115 tỷ đồng, vượt gần 13% kế hoạch đề ra,... Tỉnh đã khởi công nhiều dự án quan trong như: Hợp phần kỹ thuật dự án Trung tâm điện khí LNG Hải Lăng, giai đoạn 1; Đường ven biển nối Hành lang kinh tế Đông - Tây; Dự án mở rộng Quốc lộ 9 từ Đông Hà đi Cửa Việt; Dự án khu công nghiệp Quảng Trị....Đây là tín hiệu vui mừng về sự phục hồi và phát triển kinh tế của tỉnh nhưng cao hơn hết là đã phản ánh được tinh thần vượt khó, sự nổ lực phấn đấu với quyết tâm cao của Đảng bộ, chính quyền, quân và dân toàn tỉnh trong một năm đầy khó khăn, thách thức.
Về kế hoạch phát triển KT - XH năm 2023, UBND tỉnh đề ra 6 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, trong đó sẽ tập trung huy động mọi nguồn lực đầu tư, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc , tích cực hỗ trợ nhà đầu tư hiện thực hóa các mục tiêu đã xác định trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 17. Chủ tịch UBND tỉnh cho biết sẽ rà soát các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm (2021 - 2026), dự báo các chỉ tiêu khó đạt để tập trung chỉ đạo thực hiện hoặc có sự điều chỉnh phù hợp.
Tập trung chỉ đạo quyết liệt; huy động mọi nguồn lực đầu tư; tháo gỡ khó khăn vướng mắc, tích cực hỗ trợ nhà đầu tư và doanh nghiệp để hiện thực hóa các mục tiêu đã xác định trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 17, nhất là đối với mục tiêu xây dựng Quảng Trị trở thành trung tâm năng lượng Miền Trung vào năm 2030. Phát huy tinh thần trách nhiệm, ý chí quyết tâm của cả hệ thống chính trị để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án động lực như Cảng nước sâu Mỹ Thủy, Khu công nghiệp Quảng Trị, Khu công nghiệp Triệu Phú, Nhà máy điện khí LNG Hải Lăng, Đề án xây dựng Khu kinh tế thương mại xuyên biên giới chung Lao Bảo - Đensavan. Tập trung triển khai thực hiện các công trình giao thông trọng điểm như: Đường ven biển kết nối hành lang kinh tế Đông Tây, đường tránh phía Đông thành phố Đông Hà, sân bay Quảng Trị, tuyến cao tốc Cam Lộ - Vạn Ninh, đường cao tốc Cam Lộ - Lao Bảo. Hoàn thành và triển khai thực hiện có hiệu quả Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; điều chỉnh quy hoạch Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị; rà soát, điều chỉnh quy hoạch Khu kinh tế thương mại đặc biệt Lao Bảo,...
Tập trung khắc phục nhanh, triệt để các khó khăn, tồn tại, yếu kém đã được chỉ ra trong công tác thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, nhất là về giải phóng mặt bằng, giá cả nguyên vật liệu xây dựng và tình trạng khan hiếm về đất đắp phục vụ các công trình. Tăng cường quản lý, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên; xử lý tốt các vụ việc khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính; đảm bảo nguồn thu nội địa; hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh, tạo nguồn thu bền vững cho ngân sách; thực hiện tốt nhiệm vụ chống thất thu.
UBND tỉnh sẽ tổ chức thực hiện đạt chất lượng và hiệu quả Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế giai đoạn 2022-2023 và 03 Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Nâng cao chất lượng và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực, giáo dục đào tạo, đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, ứng dụng và phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ, hạ tầng số...
Chủ tịch UBND tỉnh cũng báo cáo về lộ trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, tình hình thực Nghị quyết số 29/NQ-HĐND ngày 14/7/2017 của HĐND tỉnh về quản lý, sử dụng đất trên địa bàn tỉnh, trong đó có việc quản lý sử dụng đất của các công ty lâm nghiệp.


Quang cảnh phiên họp

Trong ngày làm việc đầu tiên, HĐND tỉnh nghe các báo cáo về việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa VIII. Báo cáo kết quà kỳ họp thứ VI, Quốc hội Khóa 15; Báo về công tác tham gia xây dựng chính quyền năm 2022 và các kiến nghị của UBMTTQVN tỉnh năm 2023; đại diện Tòa án Nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2022.
Báo cáo kết quả giám sát giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 10, Tờ trình về kế hoạch tổ chức các kỳ họp HĐND tỉnh năm 2023. Báo cáo kết quả tổng hợp giám sát chuyên đề năm 2022 của HĐND tỉnh; Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh.

Chiều nay, HĐND tỉnh tiếp tục phiên làm việc buổi chiều để nghe báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND và tổng hợp ý kiến cử tri gửi đến kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh khoá VIII.
 
Thường trực HĐND tỉnh đã trình bày báo cáo kết quả giám sát giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 10; Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 14. Qua nghiên cứu, rà soát, xem xét báo cáo của UBND tỉnh, văn bản giải trình của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện liên quan việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa VIII cho thấy đa số kiến nghị đã được nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết, trả lời với cử tri là 114/126 kiến nghị (chiếm 90,47%) tổng số kiến nghị.
 
Phiên họp cũng đã nghe Báo cáo tổng hợp kết quả giám sát chuyên đề năm 2022 của HĐND tỉnh và Báo cáo thẩm tra của các Ban Văn hoá - Xã hội, Ban Dân tộc, Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Pháp chế về các Đề án, Tờ trình trên các lĩnh vực và Báo cáo kết quả giám sát tình hình thực hiện vận động, quản lý, sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
 
Ngày mai, phiên họp thứ 14 HĐND tỉnh khoá VIII tiếp tục ngày làm việc thứ 2 với phần chất vấn và trả lời chất vấn tại hội trường. Phiên họp sẽ được tường thuật trực tiếp trên sóng Đài PTTH Quảng Trị.


 
Nhóm PV Thời sự