Ông Nguyễn Trường Khoa - Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Quảng Trị cho biết: Phần lớn hồ sơ bị chậm trễ của người dân là hồ sơ cấp đổi, không phải là cấp mới. Riêng hồ sơ cấp đổi có phần diện tích đất tăng thêm phải liên quan đến nhiều cấp, bao gồm UBND xã, phường, thị trấn, Phòng TNMT cấp huyện và Sở TNMT. Do vậy quá trình triển khai còn chậm tiến độ......
 
Trước ý kiến giải trình của ngành TNMT, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị: Đối với 6 dự án thực hiện chưa xong phải chỉ đạo thanh tra, kiểm tra rà soát lại. Đặc biệt nguyên nhân thuộc về vấn đề điều hành trong thực hiện dự án, do vậy ngành TNMT phải nhận trách nhiệm về vấn đề này để kiểm điểm tập thể, cá nhân trong quá trình điều hành. Bên cạnh đó phải chỉ đạo đơn vị chuyên môn giám sát quá trình thực hiện của các đơn vị tư vấn để khắc phục khó khăn cho người dân.
 
Trong lĩnh vực TNMT, các đại biểu cũng đề nghị làm rõ việc tổ chức lấy ý kiến tham vấn của người dân về đánh giá tác động của môi trường để làm căn cứ trong thủ tục phê duyệt các dự án; làm rõ việc các Dự án chậm tiến độ kéo dài hết thời hạn cho phép gia hạn nhưng đến nay chưa có quyết định thu hồi, tuy đã có kết luận của HĐND tỉnh nhiều kỳ họp như Dự án Cụm công nghiệp Đông Gio Linh tại Gio Việt; Dự án Hoàng Đức tại Thị trấn Cửa Việt và các Dự án ven biển khác; vấn đề khai thác cát sỏi lòng sông dẫn đến sạt lở bờ sông.
 
 
 
Liên quan đến lĩnh vực thu hút đầu tư, các ý kiến chất vấn tại phiên họp phản ánh vấn đề nhiều dự án thu hút doanh nghiệp được phê duyệt nhưng chưa triển khai được, gây lãng phí về nguồn lực đất đai và ảnh hưởng đến niềm tin của nhân dân. Đề nghị ngành chức năng cần xem lại năng lực của chủ đầu tư các dự án và có giải pháp xử lý.
 
Ông Trương Chí Trung - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Trị khẳng định: Về năng lực nhà đầu tư thì ngành chức năng đã thẩm định năng lực tài chính và năng lực kinh nghiệm theo đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên quá trình triển khai thực hiện chậm do những nguyên nhân chủ quan, khách quan. Thời gian tới, ngành sẽ tăng cường công tác giám sát, đôn đốc quá trình triển khai thực hiện.
 
Cũng trong phiên chất vấn tại hội trường vào buổi sáng, các ý kiến của đại biểu đề nghị làm rõ trách nhiệm triển khai chậm tiến độ một số dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay nước ngoài, ví dụ như dự án xây dựng các trạm y tế một số xã của huyện Hải Lăng do Italia tài trợ. Đại biểu đề nghị cần nâng cao năng lực thẩm định dự án của đơn vị liên quan, tăng cường quản lý, thanh tra, kiểm tra, tháo gỡ vướng mắc trong triển khai các dự án có vốn ODA.
 
 
Tiếp tục nội dung ngày làm việc thứ 3 kỳ họp thứ 14, buổi chiều, HĐND tỉnh nghe Chủ tịch UBND tỉnh tiếp thu và giải trình ý kiến đại biểu.
 
Đối với các ý kiến của đại biểu tại kỳ họp thứ 14, đồng chí Võ Văn Hưng, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định: UBND tỉnh nghiêm túc tiếp thu để kịp thời chỉ đạo bổ sung, hoàn chỉnh nhằm đưa ra được các giải pháp có chất lượng, hiệu quả, khả thi và phù hợp; đặc biệt là xác định đúng, trúng các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm để tập trung chỉ đạo, điều hành có chất lượng, hiệu lực, hiệu quả với quyết tâm cao nhằm thực hiện hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra trong kế hoạch năm 2023.
 
Đối với lĩnh vực quản lý tài nguyên và môi trường, trong thời gian tới UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường và các địa phương tăng cường hơn nữa công tác dự báo, kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc khai thác, sử dụng tài nguyên, khoáng sản. Đồng thời sẽ yêu cầu các chủ đầu tư tăng cường giám sát, làm rõ trách nhiệm của các đơn vị tư vấn trong thực hiện hợp đồng triển khai việc đo vẽ, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất.
 
Để thực hiện các mục tiêu KT-XH năm 2023, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn quyết liệt tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khơi thông điểm nghẽn, tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình, dự án trọng điểm về công nghiệp, hạ tầng giao thông, xây dựng đô thị. Xây dựng kế hoạch hành động thực hiện nhiệm vụ phát triển KT - XH năm 2023, trong đó xác định rõ các ngành, lĩnh vực cần hỗ trợ để phục hồi phát triển và lĩnh vực cần tập trung để tạo bứt phá; tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân...
 
Cũng tại phiên họp, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các cơ quan và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã tập trung nghiên cứu, rà soát, phân loại, xây dựng kế hoạch, phương án xử lý cụ thể nhằm xử lý, giải quyết tốt các vấn đề thuộc phạm vi thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ đã được phân công, phân cấp, nhất là đối với những khó khăn, vướng mắc và ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh tại phiên họp.

                                        Chủ tịch UBND tỉnh tiếp thu ý kiến đại biểu HĐND tỉnh

 
Sau 3 ngày làm việc nghiêm túc, dân chủ, trách nhiệm trước cử tri và nhân dân trong tỉnh, kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh khoá VIII nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra. Kỳ họp đã tập trung xem xét 58 báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo  Nghị quyết của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh, báo cáo của các Ban HĐND và các cơ quan tư pháp; đồng thời thông qua 31 Nghị quyết. Các đại biểu đã thảo luận dân chủ, sôi nổi và tán thành với những kết quả đạt được trong năm 2022; đồng thời cũng thẳng thắn chỉ rõ những mặt còn tồn tại, hạn chế, những "điểm nghẽn" nội tại của nền kinh tế và khó khăn, thách thức. Đồng chí Nguyễn Đăng Quang, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh đã phát biểu bế mạc kỳ họp. Sau đây chúng tôi xin gửi đến QV&CB toàn văn bài phát biểu bế mạc.
 
 
Tại Kỳ họp lần này, HĐND tỉnh đã vinh dự nghe đồng chí Lê Quang Tùng, UVTW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu ý kiến chỉ đạo. Đồng chí ghi nhận, biểu dương những nỗ lực cố gắng của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và toàn thể cán bộ, đảng viên, đặc biệt là HĐND các cấp và cử tri trong tỉnh đã có những đóng quan trọng cho nền kinh tế tỉnh nhà; đồng thời, đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh phát huy trách nhiệm trước cử tri, dân chủ thảo luận các giải pháp, xác định nguồn lực thực hiện đảm bảo các nghị quyết được kỳ họp thông qua sớm đi vào cuộc sống, đáp ứng mong đợi của cử tri và Nhân dân tỉnh nhà.

Tiếp thu tinh thần chỉ đạo của đồng chí Lê Quang Tùng, HĐND tỉnh đã tập trung xem xét 58 báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết của Thường trực HĐND, UBND tỉnh, Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh, báo cáo của các Ban HĐND và các cơ quan tư pháp. Các đại biểu đã thảo luận dân chủ, sôi nổi và tán thành với những kết quả đạt được trong năm 2022; đồng thời cũng thẳng thắn chỉ rõ những mặt còn tồn tại, hạn chế, những “điểm nghẽn” nội tại của nền kinh tế và khó khăn, thách thức, đó là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 7,17% nhưng thiếu bền vững; năng lực sản xuất của nền kinh tế chưa được cải thiện. Công tác Quy hoạch, quản lý quy hoạch chưa hoàn thành theo tiến độ. Quản lý tài nguyên, khoáng sản, tài sản công còn nhiều bất cập. Hoạt động xây dựng gặp nhiều khó khăn; giải ngân vốn đầu tư công còn chậm; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn nhiều trường hợp phức tạp, kéo dài; việc hỗ trợ thủ tục đầu tư các dự án trọng điểm chưa thật sự hiệu quả. Việc quản lý hồ sơ đất đai, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quản lý 5% quỹ đất công ích ở các địa phương còn nhiều bất cập, vướng mắc. Công tác thu hút đầu tư mặc dù đạt được một số kết quả khả quan nhưng chưa đạt kết quả như kỳ vọng, nhiều dự án đầu tư triển khai chậm, có dự án dừng triển khai. Kỷ luật, kỷ cương hành chính ở một số sở, ngành, địa phương chưa nghiêm; tinh thần, thái độ phục vụ người dân, doanh nghiệp trong một bộ phận cán bộ, công chức còn hạn chế. Tình hình tai nạn giao thông, tệ nạn xã hội còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp, đặc biệt là sự gia tăng của tệ nạn và tội phạm buôn bán ma túy. Những khó khăn, thách thức trên cần được các cấp, các ngành, các địa phương, cán bộ công chức, viên chức nhận thức đầy đủ và quyết tâm cao để khắc phục trong thời gian tới.
Kính thưa quý vị đại biểu!
Năm 2023 là năm thứ ba triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa 17 và Nghị quyết phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 5 năm 2021-2025 của HĐND tỉnh. Để góp phần hoàn thành mục tiêu kinh tế - xã hội 5 năm đã đề ra, trong đó mục tiêu quan trọng nhất là đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội đưa Quảng Trị đạt trình độ trung bình cao của cả nước; thì kết quả đạt được trong năm 2023 có ý nghĩa hết sức quan trọng, tạo tiền đề, nền tảng vững chắc và điều kiện thuận lợi bứt phá cho cả giai đoạn và các năm tiếp theo. Vì vậy, trên cơ sở dự báo tình hình sắp đến và xem xét các giải pháp, kịch bản tăng trưởng linh hoạt theo tình hình chung của nền kinh tế thế giới và trong nước, HĐND tỉnh thống nhất xác định mục tiêu tăng trưởng của năm 2023 đạt 6,5-7%, phấn đấu đạt trên 7% so với năm 2022, trong đó khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 3,5-4%; khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 9,5-10%; du lịch - dịch vụ tăng trên 6-6,5%. Phấn đấu GRDP bình quân đầu người đạt khoảng 70 triệu đồng; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn vượt 4.050 tỷ đồng, trong đó thu nội địa phấn đấu tăng 5% so với dự toán. Để đạt được mục tiêu đó, HĐND tỉnh quyết nghị 04 nhóm giải pháp trọng tâm sau:
(1) Hoàn thành Quy hoạch tỉnh Quảng Trị đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 gắn với quy hoạch vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn, quy hoạch ngành lĩnh vực.
(2) Tăng cường quản lý tài nguyên, khoáng sản, bảo vệ môi trường. Tập trung hoàn thiện hồ sơ và bản đồ địa chính, cấp mới và cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các tổ chức cá nhân, phân cấp, phân công quản lý chặt chẽ quy hoạch sử dựng đất, tiến tới số hóa dữ liệu đất đai.
(3) Hỗ trợ tối đa thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án động lực, dự án tiềm năng; rà soát thu hồi các dự án đầu tư chậm tiến độ, không hiệu quả, tạo thuận lợi cho việc đón nhận làn sóng đầu tư mới. Tập trung thúc đẩy tăng trưởng sản xuất kinh doanh, nhất là nông nghiệp và công nghiệp, 3 chương trình mục tiêu quốc gia, cân đối thu chi ngân sách, hiệu quả đầu tư công và tài chính công.
(4) Phát triển đồng bộ các lĩnh vực văn hóa xã hội, thực hiện tốt các chính sách an sinh, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Nâng cao hiệu lực hiệu quả của chính quyền địa phương, nhất là cấp xã; xây dựng nền công vụ kiến tạo và phục vụ, kỷ cương và trách nhiệm; làm tốt công tác nội chính, tư pháp, phòng chống tham nhũng, lãng phí. Bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh, ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; tổ chức tốt diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh năm 2023.
 
Kính thưa kỳ họp!
Kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khóa VIII đã thành công tốt đẹp. Kỳ họp đã thông qua 31 nghị quyết, bao gồm: Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023; phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021; dự toán thu chi ngân sách, phân bổ ngân sách và vốn đầu tư công năm 2023; điều chỉnh kế hoạch đầu tư công và chủ trương đầu tư một số dự án; phê duyệt kế hoạch biên chế hành chính, sự nghiệp và kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh năm 2023. Ban hành các chế độ, chính sách địa phương nhằm cụ thể hóa chủ trương của Đảng, pháp luật của nhà nước và nghị quyết của Tỉnh ủy trên các lĩnh vực, bảo đảm thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2023 và những năm tiếp theo.
HĐND tỉnh trân trọng cám ơn đồng chí Lê Quang Tùng, UVTW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh đã đến dự và phát biểu chỉ đạo; HĐND tỉnh xin tiếp thu, cụ thể hóa vào nội dung quyết nghị của Kỳ họp và thực hiện tốt nhiệm vụ được Đảng, Nhân dân giao phó, từng bước đáp ứng lòng mong đợi của cử tri trong tỉnh.
HĐND tỉnh đánh giá cao tinh thần, trách nhiệm của các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu khách mời; công tác chuẩn bị của Thường trực HĐND tỉnh, UBND, UBMTTQVN tỉnh, các cơ quan tư pháp, các Ban HĐND tỉnh, Tổ đại biểu HĐND tỉnh, các cơ quan, tổ chức hữu quan, cơ quan tham mưu, giúp việc, cơ quan thông tin tuyên truyền, bảo vệ đã phục vụ tốt cho Kỳ họp. Ngay sau Kỳ họp này, HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh, các cơ quan hữu quan tập trung chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết của HĐND tỉnh bảo đảm tính chủ động, toàn diện, đồng bộ, đạt hiệu quả cao. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức thành viên, các ngành, các cấp đẩy mạnh công tác tuyên truyền để thống nhất về nhận thức và hành động; nâng cao trách nhiệm của hệ thống chính trị, tạo sự đồng thuận của Nhân dân trong việc khắc phục khó khăn, đẩy mạnh sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các vị đại biểu HĐND tỉnh tăng cường giám sát việc thực hiện Nghị quyết đã ban hành, để các cơ chế, chính sách của HĐND tỉnh sớm đi vào thực tiễn cuộc sống, phát huy hiệu quả. Các Tổ đại biểu và các vị đại biểu HĐND tỉnh kịp thời báo cáo kết quả kỳ họp với cử tri theo quy định, đồng thời tiếp tục cải tiến, đổi mới nội dung, hình thức tiếp xúc cử tri, giám sát chặt chẽ việc giải quyết các kiến nghị của cử tri tại địa phương.
Kính thưa quý vị đại biểu!
Chỉ còn chưa đầy một tháng nữa là kết thúc năm 2022, HĐND tỉnh đề nghị các ngành, các cấp, chính quyền địa phương, cộng đồng doanh nghiệp phấn đấu với quyết tâm cao nhất hoàn thành vượt mức kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 của ngành mình, đơn vị, địa phương mình. Chuẩn bị tốt hàng hóa, nhu yếu phẩm phục vụ Tết nguyên đán cổ truyền Quý Mão. Tiếp tục thực hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát, giữ vững ổn định chỉ số giá tiêu dùng vào dịp cuối năm. Bảo đảm thực hiện các chính sách an sinh xã hội và chăm lo cho các đối tượng chính sách, gia đình có công với nước kịp thời. HĐND tỉnh kêu gọi toàn thể các cấp, các ngành, cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ các lực lượng vũ trang, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân toàn tỉnh phát huy tinh thần đoàn kết, ý chí quyết tâm vượt khó, khát vọng cống hiến, tiếp tục đạt nhiều thành tích trong lao động sản xuất, học tập, công tác, góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 để xây dựng quê hương Quảng Trị ngày càng phồn vinh, giàu đẹp.
Xin gửi tới các vị khách quý, các vị đại biểu HĐND tỉnh, cán bộ, chiến sĩ và toàn thể cử tri, Nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành công.
Tôi tuyên bố bế mạc Kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh Khóa VIII. Xin trân trọng cảm ơn!

 
 
Mai Trang - Thanh Châu